Geachte
Dorpsbelangenvereniging,
In talloze dorpen zijn de plaatselijke voorzieningen verdwenen. Veel
bewoners vinden dat een verkeerde zaak. Het Nederlands Platform Ouderen
en Europa (NPOE) wil daarom kijken of dorpen zélf hun eigen voorzieningen
kunnen creëren, met behulp van een ouderencoöperatie.
Zo'n coöperatie zorgt bijvoorbeeld voor vervoer, een huiskamerrestaurant,
een boodschappendienst, kinderopvang of thuiszorg. Ouderen kunnen een
belangrijke rol spelen binnen de coöperatie, omdat zij vaak meer tijd
en werkervaring hebben. Vandaar de term 'ouderencoöperatie'. En iedereen
die
lid wordt van de cooperatie, wordt automatisch mede-eigenaar.
We zijn op zoek naar minstens 4 dorpen die belangstelling hebben om
zo'n coöperatie op te richten. Van het Ministerie van Sociale zaken
is er een subsidie ontvangen om deze dorpen te begeleiden.
Heeft uw dorp interesse om een ouderencoöperatie op te richten? Neem
dan alstublieft contact met ons op via onderstaande telefoonnummers
of via e-mail.
Onderstaand vindt u meer informatie over het
project.
Een experiment om werk en privé beter te combineren
via kleinschalig ondernemerschap van ouderen Voor talloze plattelandsbewoners
is het combineren van werk en privé een bron van zorgen. Veel
noodzakelijke voorzieningen zijn op het platteland schaars en wijdverspreid,
waardoor talloze bewoners dagindelingproblemen ondervinden. Ouders
met jonge, schoolgaande kinderen,
bijvoorbeeld, zijn veel tijd kwijt met het pendelen tussen woonplaats
en verafgelegen scholen. Maar
ook ouderen hebben te maken met dagindelingproblemen, omdat er voor
hen regelmatig te weinig
voorzieningen zijn om hun dag naar wens door te brengen.
Daarnaast is het platteland in rap tempo aan het vergrijzen. Er is
een groot reservoir van tijd en
ervaring aan het ontstaan. Want juist ouderen beschikken over veel
vrije tijd, werk- en levenservaring.
De vraag is echter of zij deze overvloed waarderen. Waarschijnlijk
zouden veel ouderen graag iets om handen hebben, om waardering te
krijgen en vaak ook om de eenzaamheid en zelfs de doelloosheid te
verdrijven die veel ouderen parten speelt.
Tel beide ontwikkelingen bij elkaar op en we zien mogelijkheden voor
ouderen om kleinschalige,
persoonlijke dienstverlening op het platteland te creëren – praktische
dienstverlening die mensen met dagindelingproblemen uit de brand kan
helpen.
Dienstenpakket
Ouderen hebben de tijd en ervaring om dorpsgenoten een veelheid van
persoonlijke diensten aan te
bieden. We kunnen hierbij denken aan bijvoorbeeld:
- huiskamerrestaurant
- strijkservice
- vakantieoppas
- kinderoppas
- hondenuitlaatservice
- mobiliteitsdiensten
- thuiszorg
- boodschappenservice
- kinderopvang via de gastouderconstructie
- bijles geven
- tuin onderhouden
- reparaties
- onderhoud aan huis
- administratie en belastingaangifte
- informele beveiligingsdiensten
Welke diensten er daadwerkelijk kunnen worden
aangeboden en afgenomen, hangt af van de lokale
omstandigheden. We gaan er vooralsnog van uit dat ouderen genoegen
nemen met een relatief lage
uurvergoeding, aangevuld met een ‘immateriële’ beloning in de vorm
van waardering en sociale
contacten. Een laag tarief verlaagt de drempel om gebruik te maken
van dit soort diensten.
Organisatie van diensten
Natuurlijk kunnen ouderen ‘ieder voor zich’ hun diensten aanbieden.
Een bepaalde mate van
organisatie (centralisatie), daarentegen, heeft voordelen die voor
meer continuïteit kunnen zorgen:
- er kan op een gestructureerde manier aanbod bij vraag gezocht worden
en vice versa
- overzicht van vraag leidt tot meer efficiëntie (bij bijv. mobiliteitsdiensten:
kinderen uit meerdere
gezinnen kunnen door één oudere van school worden gehaald)
- er is één centraal aanspreekpunt voor klanten
- communicatie naar de lokale markt vindt centraal plaats
- centrale administratie van uitgevoerde diensten en facturering
- consistentere uitvoering van diensten
Zo’n centrale organisatie kan geformaliseerd worden door gebruik te
maken van een rechtspersoon,
bijvoorbeeld een vereniging. Een ander alternatief echter is de coöperatie,
die een flink aantal
voordelen in zich heeft, en voor continuïteit en meer draagvlak kunnen
zorgen:
- een lid van een coöperatie is mede-eigenaar, wat zorgt voor meer
betrokkenheid;
- een coöperatie mag behaalde winsten verdelen onder haar leden;
- bij een coöperatie is er sprake van zakelijk verkeer tussen het
individuele lid en de coöperatie,
waarbij het ene lid meer kan profiteren of meer zaken
doet met de coöperatie dan het andere
lid. Hiervoor gelden bilaterale overeenkomsten tussen
de coöperatie en het betrokken lid: de
te leveren prestatie (kennis, geld, personeel of anderszins)
en de opbrengst worden
vastgelegd;
- een gevoelsmatige lading: samen staan we sterker. Uiteraard is dit
subjectief, maar onderling
vertrouwen en een gevoel van verwantschap bieden een
niet te onderschatten basis voor
succesvolle samenwerking;
- de lage tarieven voor persoonlijke dienstverlening vallen niet onder
arbeidsplaats- en
concurrentievervalsing, omdat individuele leden als zelfstandig
ondernemer worden beschouwd.
Natuurlijk hoeft een ouderencoöperatie niet exclusief op ouderen te
steunen. Iedereen die wil, kan lid
worden en werk inbrengen. Jongeren, bijvoorbeeld, die iets willen
bijverdienen. En ook ouderen zélf
kunnen van de diensten van de coöperatie gebruik maken. Voor hen kan
de coöperatie een oplossing bieden voor het steeds meer wegvallen
van zorg op het platteland. In gebieden waar de informele zorg schaarser
wordt en professionele zorg steeds duurder, kan de coöperatie een
welkom alternatief bieden.
De ouderencoöperatie: een voorbeeld
Het gezin Korringa bestaat uit moeder Anna en haar zonen Tjibbe (5
jr) en Jouke (8 jr). Anna volgt een cursus personeelsmanagement in
Groningen. Dat betekent dat zij er één keer in de twee weken niet
is om haar kinderen van school te halen en samen met ze te eten. Jouke
en Tjibbe aten vroeger altijd bij goede vrienden in de buurt, maar
sinds hun verhuizing naar Amersfoort moest Anna allerlei ad-hoc oplossingen
verzinnen om de jongens onder te brengen.
Sinds de oprichting van de ouderencoöperatie in het dorp is het voor
Anna echter veel makkelijker geworden. Op de middagen en avonden dat
Anna haar cursus heeft, haalt mijnheer Bouma de jongens op van school
10 kilometer verderop. Ze kunnen overblijven en eten bij het gezin
Bouma, dat ook een huiskamerrestaurantje heeft. Voor € 5 p.p. kun
je mee-eten. Op de avonden dat Tjibbe en Jouke er eten zijn er ook
vaak andere kinderen en een jong stel van buiten, met weinig tijd
en zin
om zelf te koken.
Één keer in de maand ontvangt Anna een factuur van de coöperatie voor
de diensten van mijnheer en mevrouw Bouma. Op hun beurt ontvangen
de Bouma’s van de coöperatie elke maand een vergoeding voor de inkopen
van het huiskamerrestaurant en de brandstof.
Aan het einde van het jaar ontvangen de Bouma’s een deel van de winst
van de coöperatie naar rato van hun inbreng (in feite een vergoeding
van de door hen gemaakte uren). Een deel van de coöperatiewinst wordt
gebruikt om overheadkosten te dekken en een financiële reserve aan
te leggen.
Binnenkort zal ook de gemeente bijdragen aan de winst van de coöperatie.
In het kader van de Wet Maatschappelijke Ondersteuning heeft de gemeente
de coöperatie gevraagd om thuiszorg te gaan leveren, op reguliere
basis, aan een groep van ongeveer 20 ouderen in de afgelegen kerkdorpen
waar de coöperatie actief is.
Dorpen gezocht!
Het Nederlands Platform Ouderen en Europa (NPOE) wil kijken of het
idee van de ouderencoöperatie ook in de praktijk werkt. Wij zijn daarom
op zoek naar dorpen die belangstelling hebben om zo’n coöperatie op
te richten. Het Ministerie van Sociale Zaken heeft inmiddels een subsidie
toegezegd waarmee minstens 4 coöperaties begeleid kunnen worden.
Heeft u interesse om in uw dorp een ouderencoöperatie op te richten?
Neem dan contact op met Derek-Jan Klumper, projectuitvoerder, via
onderstaande telefoonnummer of e-mail.
Financiering
Het project wordt gefinancierd door het Ministerie van Sociale Zaken,
afdeling Dagindeling. Deze
afdeling houdt zich bezig met het verbeteren van de mogelijkheden
om werken en zorgen te
combineren. Nederland is nog niet zo ingericht dat het vanzelfsprekend
is voor mannen en vrouwen
om naast hun werk voor kinderen te zorgen, of voor oudere of zieke
familieleden. Openingstijden,
arbeidsomstandigheden, vervoer en ruimtelijke ordening zijn daar vaak
onvoldoende op afgestemd.
Derde versie
Utrecht, 2 november 2004
Nederlands Platform Ouderen en Europa
Derek-Jan Klumper
dklumper@npoe.nl
T: 020 4681002 / 06-48797354
F: 030 271 3649
Postbus 222
3500 AE Utrecht
http://www.npoe.nl